中新社杭州12月30日电 (钱晨飞 吴宜新)法治是最好的营商环境。回顾“十四五”，浙江省已将这一理念融入制度设计、落实到执法细节，融入企业日常生活，不断培育肥沃的法治营商基础。一系列数据提供了最直观的注脚。五年来，浙江省对公平竞争环境的满意度达95.9%，企业对行政执法的总体满意度达93.1%，行政执法满意度全国第一。
从“企业保护”打造坚强发展保障，到“企业监管”规范管理、“企业效益”提升发展效率，浙江省用法治力量稳定出口坚定信心、增强活力，不断优化营商环境，为高质量发展和共同繁荣示范区建设注入法治动力。
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“十四五”期间，浙江省公安厅把保护企业发展作为法律规定的重要方向，聚焦企业核心关切，有针对性地开展工作。
在浙江省绍兴市，随着先进制造业不断发展壮大，对企业知识产权的保护也提出了越来越多的要求。为此，绍兴市公安局派出“知识产权警官”，开发“知识产权保护”应用，打造“知识产权保护”“预防、攻击、服务为一体的全链条知识产权保护体系。
浙江亿宇纺织有限公司董事邓双全说：“现在我们不用担心有人抄袭我们的商标了。我们有‘知识产权警察’，商标仿冒行为一发生就会被发现。”
浙江省基于法治的企业保护措施，既保护了健康企业的稳定和长远发展，也为陷入困境的企业开辟了一条“振兴之路”。
近年来，杭州法院通过“预组织+重组”等方式，成功救助了20多家科创企业，化解债务超过70亿元。为进一步强化破产司法保护，杭州破产法院近日公布了“科技型企业破产担保司法保护服务”。发布《强化行动计划》，启动科技创新企业和科技人才破产法律工作站，为企业提供专业咨询。法外重组、和解建议及其他服务。
华立集团股份有限公司法务总监张新英表示，这些措施不仅可以促进陷入困境的企业有序退出市场，还可以为企业再次发展创造机会，为企业提供保障。
目前，浙江的企业保护措施正在全省范围内落实。以知识产权保护为例，浙江省制定了知识产权侵权易受侵害企业和刑事保护重点企业名单。成立“知识产权警察”队伍。五年来，共立案查处知识产权领域案件5354起，抓获犯罪嫌疑人9838人，为企业创新成果筑起一道“防护墙”。

召开纪念杭州破产法院成立六周年新闻发布会暨科技创新企业和科技创新人才破产法律工作站揭牌。图片提供：杭州市中级人民法院
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创造优质的营商环境既需要严格的监督，也需要纪律严明、温和的执法。
2023年底，杭州市钱塘区人民检察院在办理工伤保险待遇认定案件时，发现某公司杭州某某只为快递员李先生投保了意外伤害保险，且其在工作期间未依法办理社会保险登记。经调查核实，这种违法现象并非特例。随后，检察院通过检察院、发展检察院的建议，督促职能部门对社保登记、征收情况开展专项检查。
事实上，各地检察机关正在努力将监督效能从“点”扩大到“面”。 2024年5月，钱塘区人民检察院以社会保险登记处为切入点，创新构建“企业社会保险突出未缴大数据监管模型”，提高监管效率。目前，这一模式正在浙江全省推广实施。
站在当地执法的最前线，浙江省各地也在探索更加科学高效的涉商监管方式。在浙江金华开发区，公安机关正在探索行政监管现代化，推动监管方式从“多重检查”向“精准治理”转变。例如，这是一本“明确的监测报告”，旨在帮助企业了解监测数据的国家和要求。介绍“非感官警戒”，以防止有毒物质和爆炸物以及远程检验和维护。
浙江省企业管理改革中心的地方应用程序：“No sólo debemos mantener la seguridad, sino también dejar Suficiente espacio para que las empresas se desarrollen”。
中心在尼维尔省，红色行政管理部门与浙江省政府建立了密切的关系。在浙江省高质量完成“十四五”系列规划第二次新闻发布会上，浙江省司法局党委副书记、副局长、一级巡视员老洪介绍，近年来，浙江省执法监督执行行政体系更加高效。全面推行执法服务并重模式，严格落实清单检查、普查、秘密检查、综合检查、明码检查“五查”模式。
与此同时，浙江持续强化专项执法监管。 2025年浙江省组织开展坚决保护生命安全专项行动l 维护人民群众利益，严格规范企业相关行政法律的实施。举办企业座谈会338场，抽查行政执法案件2万余起，举报发现问题152个，帮助企业挽回经济损失5000万元以上。
惠及企业：把法治效益转化为发展效率
法治的温情往往体现在一个企业的服务是否顺畅、友善的细节上。浙江这座数字经济和法治建设的“双山”，以数字法治改革为驱动，将制度优势转化为服务效率，使法治效益从纸面到一线、从制度到企业。

11月23日，浙江省外事法律事务合作协调会在杭州召开暨服务中心成立浙江省集贸市场法.浙江司法部供图
浙江省针对浙商在“全球化”过程中面临的法律服务分散、响应时间慢等现实挑战，成立了浙江省涉外法律服务中心。推进涉外法律资源管理。该平台数字化整合涉外法律资源，是浙江省运用法律手段惠及企业、保障企业“涉外拓展”的具体实践。
中心配备全球统一呼叫电话和网络服务平台，为全球浙商服务。我们一站式提供境外法律咨询、境外商事调解、境外商事仲裁、企业合规指引、涉外法律研究等综合服务，在全球94个国家的125个主要城市设有约400个办事处。海外国家和地区。
“中心的成立，让我们更加有信心向海外拓展。有了专业的法律保障，我们将能够更加专注地开拓国际市场。”浙江省民营经济国际合作商会会长、浙江省企业家协会副会长王立成表示。
从外包法律服务的角度看浙江，数字化不断重塑法律服务的交付方式。从“处理+”共治协作平台、“大规模综合一体化”执法监管、“公安情报”等应用场景的全面落地，到“一站式服务”与“一站式线下服务”合作的推进，法律服务的全面性、精准性不断拓展，举措落地惠企在各个方面。
“我们用流程优化和技术创新，把法治建设的‘大故事’变成了人民工作的‘细微体验’，这些看得见摸得着的便利，是安全浙江、法治浙江的生动注脚。”浙江省委政法委副书记、一级巡视员张建明说。
站在“十四五”末和“十五五”开局的十字路口，浙江省将继续坚持“法治是最好的营商环境”的理念，深化法治数字化改革，培育服务热情，让法治活水更好滋养发展沃土，持续以高水平法治保障高质量发展。 （完）
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